کمیسیون تنظیم مقررات اوراق بهادار چین دستورالعمل‌های RWA را منتشر کرد: رویکرد نظارتی سخت‌گیرانه برای پیشگیری از ریسک‌ها

اخبار BlockBeats، ۷ فوریه، کمیسیون تنظیم مقررات اوراق بهادار چین سند شماره [۲۰۲۶] ۱ را با عنوان «راهنمای نظارتی صدور توکن‌های اوراق بهادار با پشتوانه دارایی‌های داخلی در خارج از کشور» (که از این پس «راهنما» نامیده می‌شود) منتشر کرد که از تاریخ انتشار لازم‌الاجرا شد. این «راهنما» رویکرد «نظارت سخت‌گیرانه» را نسبت به محصولات توکن‌سازی شده RWA که در خارج از کشور با دارایی‌های داخلی صادر می‌شوند، اتخاذ می‌کند؛ به‌ویژه محصولاتی که مشابه اوراق بهادار با پشتوانه دارایی هستند. این اقدام اساساً بخشی از «نظارت سخت‌گیرانه بر فعالیت‌های برون‌مرزی» است که با هدف جلوگیری از معاملات سوداگرانه، ریسک‌های فرامرزی و فعالیت‌های مالی غیرقانونی انجام می‌شود. نکات کلیدی این محتوا به شرح زیر است:

· اصطلاح صدور توکن‌های اوراق بهادار با پشتوانه دارایی‌های داخلی در خارج از کشور، به فعالیت‌هایی اشاره دارد که در آن جریان نقدی حاصل از دارایی‌های داخلی یا حقوق مربوط به دارایی‌ها، پشتیبانی بازپرداخت را فراهم می‌کند و با استفاده از فناوری رمزنگاری و دفتر کل توزیع‌شده یا فناوری‌های مشابه، گواهی‌های سهام توکن‌سازی شده در خارج از کشور صادر می‌شود.

· صدور این توکن‌ها در خارج از کشور باید دقیقاً با قوانین، مقررات اداری و مفاد سیاستی مربوط به سرمایه‌گذاری فرامرزی، مدیریت ارز، شبکه و امنیت داده‌ها مطابقت داشته باشد، مراحل تأیید، ثبت یا بررسی امنیتی مورد نیاز توسط مقامات نظارتی مذکور را تکمیل کند و نباید به منافع ملی و عمومی آسیب برساند.

· موارد ممنوعه مستقیم عبارتند از: نهادها/دارایی‌هایی که صراحتاً توسط دولت از تأمین مالی از طریق بازار سرمایه منع شده‌اند؛ نهادها/دارایی‌هایی که ممکن است امنیت ملی را به خطر بیندازند (طبق تشخیص ادارات شورای دولتی)؛ افراد/نهادهایی که در ۳ سال گذشته در فعالیت‌های مجرمانه مانند فساد، رشوه، اختلاس، تصرف غیرقانونی اموال یا اخلال در نظم اقتصادی بازار دست داشته‌اند (شامل سهامداران عمده و طرف‌های کنترل‌کننده نهایی)؛ افراد/نهادهایی که تحت بازجویی هستند (مظنون به جرایم یا تخلفات جدی، بدون نتیجه نهایی)؛ دارایی‌های درگیر در اختلافات مالکیت قابل توجه یا دارایی‌هایی که انتقال آن‌ها طبق قانون ممنوع است؛ و مواردی که دارایی داخلی با لیست سیاه ممنوعیت اوراق بهادار کردن دارایی‌های داخلی برخورد کرده است.

· کمیسیون تنظیم مقررات اوراق بهادار چین صدور محصولات توکن‌سازی شده RWA با دارایی‌های داخلی در خارج از کشور را مطابق با قوانین و مقررات به شدت تنظیم خواهد کرد. قبل از انجام فعالیت‌های مربوطه، نهاد داخلی که دارایی‌های پایه را کنترل می‌کند (که از این پس نهاد ثبت‌کننده داخلی نامیده می‌شود) باید نزد کمیسیون تنظیم مقررات اوراق بهادار چین ثبت‌نام کرده، گزارش‌های ثبت، مجموعه کامل اسناد صدور خارجی و سایر مدارک مربوطه را طبق الزامات ارائه دهد و توضیحات جامعی از اطلاعات نهاد ثبت‌کننده داخلی، اطلاعات دارایی پایه، طرح صدور توکن و سایر جزئیات ارائه نماید. برای کسانی که با الزامات مطابقت ندارند، کمیسیون ثبت‌نام را نخواهد پذیرفت. پس از تکمیل ثبت توسط نهاد داخلی، در صورت بروز مسائل مهم، آن‌ها باید فوراً وضعیت مربوطه را به کمیسیون گزارش دهند.