هشدار درباره ارزیابی بیش از حد قانون شفافیت = رئیس سابق CFTC

قانون شفافیت حتی اگر تصویب نشود، نوآوری‌های فناوری ادامه خواهد یافت

کریس جانکارلو، رئیس سابق کمیسیون معاملات آتی کالاهای ایالات متحده (CFTC)، در مصاحبه‌ای با پادکست آمریکایی "The Wolf Of All Streets" گفت که حتی اگر قانون شفافیت که در حال حاضر در کنگره ایالات متحده در حال بررسی است، تصویب نشود، نوآوری‌های صنعت دارایی‌های دیجیتال (ارزهای رمزنگاری) متوقف نخواهد شد. او از صنعت خواست که به این لایحه بیش از حد ارزیابی نکند.

قانون شفافیت (لایحه ساختار بازار دارایی‌های دیجیتال) در تاریخ 17 ژوئیه 2025 با رأی 294 به 134 از مجلس نمایندگان عبور کرد، اما از رأی‌گیری کمیته بانکی سنا (15 به 9) تا رأی‌گیری در جلسه عمومی متوقف شده است. سنا از 10 اوت تا 11 سپتامبر تعطیل خواهد بود، بنابراین زمان باقی‌مانده برای بررسی حدود یک هفته تخمین زده می‌شود.

نگرانی‌ها درباره قانون جینیوس و اعمال قانون محرمانگی بانکی

جانکارلو به این نکته اشاره کرد که این لایحه مشابه قانون جینیوس (قانون تنظیم استیبل‌کوین) که در سال 2025 تصویب خواهد شد، معاملات ارزهای رمزنگاری را تحت نظارت قانون محرمانگی بانکی قرار می‌دهد. قانون محرمانگی بانکی در اصل برای مقابله با پولشویی طراحی شده است، اما در واقع منجر به نظارت گسترده بر معاملات مالی می‌شود و ممکن است حق محرمانگی معاملات خصوصی که در اصلاحیه چهارم قانون اساسی ایالات متحده تضمین شده است را نقض کند.

درباره توقف این لایحه، برخی بر این باورند که مسائل اخلاقی مرتبط با دولت ترامپ دلیل آن است، اما جانکارلو اظهار داشت که این موضوع به "هدف خود" کاخ سفید مربوط می‌شود و به نظر او دلیل واقعی چیز دیگری است. او تحلیل کرد که بسیاری از نمایندگان دموکرات از چالش‌های اولیه از سوی جناح چپ نگران هستند و به همین دلیل مقاومت زیادی در برابر قانون شفافیت که قصد دارد کنترل تخصیص منابع را از دولت به بخش خصوصی منتقل کند، وجود دارد.

صلاحیت نظارت بر بازارهای پیش‌بینی، تضاد بین ایالت و فدرال

او همچنین به صلاحیت نظارت بر بازارهای پیش‌بینی اشاره کرد. کازینوها و کتاب‌های ورزشی به عنوان "خرده‌فروشی" شناخته می‌شوند که در آن فروشنده قیمت (شانس) را تعیین می‌کند و تحت نظارت ایالتی قرار دارند، اما بازارهای پیش‌بینی به عنوان "بازار" شناخته می‌شوند که در آن شرکت‌کنندگان خود قیمت را تعیین می‌کنند و باید تحت نظارت فدرال قرار گیرند. او این موضوع را مشابه روند گسترش اوبر که بر موانع صنعت تاکسی موجود غلبه کرده است، توصیف کرد.

او به این نکته اشاره کرد که CFTC در بحران مالی 2008 هیچ بازاری را که تحت نظارتش بود، ورشکسته نکرد و بر توانایی نظارتی این کمیسیون تأکید کرد. او به این نکته اشاره کرد که احتمالاً این موضوع به دیوان عالی کشور کشیده خواهد شد و اظهار داشت که "آیا می‌توان طرفین معامله را انتخاب کرد؟" به عنوان معیاری برای بازارهای پیش‌بینی، این بازارها باید تحت نظارت فدرال قرار گیرند.

در حال حاضر، CFTC تنها یک کرسی از پنج کرسی خود را که شامل مایکل سلیگ، رئیس جدید منصوب شده در دسامبر 2025 است، در اختیار دارد. جانکارلو اظهار داشت که نوآوری‌ها ادامه خواهد یافت، صرف نظر از اینکه آیا قانون شفافیت تصویب می‌شود یا خیر. او همچنین بیان کرد که اگر این لایحه تصویب نشود، تفاوت بین شرکت‌هایی که به ساخت ادامه می‌دهند و آن‌هایی که این کار را نمی‌کنند، بیشتر خواهد شد.