تنشها بین استرالیا و چین بر سر مواد معدنی کمیاب پس از آن شدت گرفت که وزارت خزانهداری استرالیا به شش سهامدار مرتبط با پکن دستور داد تا تقریباً 18 درصد از سهام خود در Northern Minerals Ltd، شرکتی که یکی از معدود ذخایر مواد معدنی کمیاب سنگین خارج از مرزهای چین را کنترل میکند، واگذار کنند. این اقدام که به امضای خزانهدار جیم چالمز به دلایل منافع ملی انجام شد، شامل حدود 1.68 میلیارد سهم است و دوباره توجه را به رقابت جهانی برای کنترل مواد خام حیاتی جلب میکند.
خلاصه
کانبرا به شش نهاد با روابط چینی دستور داده است که تمام سهمهای مشترک خود در Northern Minerals Ltd را واگذار کنند. دستور خروج از Northern Minerals به دلایل منافع ملی توجیه شده و شامل بخش قابل توجهی از سرمایه این شرکت معدنی است.
مبلغ در خطر حدود 1.68 میلیارد سهم است که معادل 17.58 درصد از سرمایه Northern Minerals میباشد. دولت مهلت نهایی را 2 ژوئیه 2026 تعیین کرده و به سهامداران مربوطه یک بازه زمانی مشخص برای تطابق داده است. از جمله نهادهای دریافتکننده دستور، Hong Kong Ying Tak Limited و Real International Resources Limited هستند.
سه نفر از شش نفر به مهلت عمل نکردهاند. چالمز با مسدود کردن حقوق رأی و امتیازات سهامداری این سه نفر از اواسط ژوئیه واکنش نشان داد. در عمل، این سرمایهگذاران مالک سهام باقی میمانند اما هرگونه امکان تأثیرگذاری بر تصمیمات شرکت را از دست میدهند: وضعیتی ناخوشایند که آنها را با سرمایهای غیرقابل دسترس و بدون وزن تصمیمگیری باقی میگذارد. این سومین بار در سه سال است که کانبرا برای محدود کردن نفوذ چین بر این شرکت خاص مداخله میکند، نشانهای از خط مشیای که به تدریج سختتر شده است.
دلیل اینکه کانبرا با این قاطعیت مداخله کرده است، در زیرزمین استرالیای غربی نهفته است. Northern Minerals یک معدن معمولی نیست: این شرکت یکی از معدود نقاط دسترسی به مواد معدنی کمیاب سنگین خارج از کنترل چین را نمایندگی میکند و این امر آن را به یک منبع استراتژیک برای کل بلوک غربی تبدیل میکند.
محل عملیاتی این شرکت، پروژه Browns Range، در استرالیای غربی واقع شده و به عنوان یکی از منابع مهم جهانی مواد معدنی کمیاب سنگین در خارج از چین شناخته میشود. این ویژگی به تنهایی کافی است تا توضیح دهد چرا دولت استرالیا نمیخواهد اجازه دهد سهمهای قابل توجهی از این شرکت تحت کنترل افرادی مرتبط با پکن قرار گیرد.
از این پروژه دیسپروزیم و ترابیوم به دست میآید، دو عنصر که به مغناطیسهای دائمی اجازه میدهند حتی در دماهای بالای تولید شده توسط موتورهای وسایل نقلیه الکتریکی و تجهیزات نظامی به درستی کار کنند. بدون این مواد، بخش بزرگی از زنجیره تأمین که از خودروهای الکتریکی تا توربینهای بادی و سیستمهای دفاعی را شامل میشود، بخشهای اساسی خود را از دست میدهد. اینجا است که نقش استراتژیک واقعی Northern Minerals اندازهگیری میشود: نه چندان در ارزش بازار شرکت، بلکه در نقشی که ذخایر آن برای کسانی که میخواهند از وابستگی به تأمینکنندگان چینی رهایی یابند، ایفا میکند.
تصمیم چالمرز از هیچجا نشأت نمیگیرد: این بخشی از یک الگوی مکرر مداخله است که نشان میدهد کانبرا چقدر به پرونده مواد معدنی کمیاب حساس است. هر اقدام اخیر بخشی از یک استراتژی وسیعتر است که با دیگر دولتهای غربی به اشتراک گذاشته شده است تا وزن چین را در زنجیرههای تأمین مواد معدنی حیاتی کاهش دهد.
در سال 2023، هیئت بررسی سرمایهگذاری خارجی استرالیا همان گروه سهامداران را زمانی که آنها سعی کردند سهمهای خود را در Northern Minerals افزایش دهند، مسدود کرد. در سال 2024، اولین دور از دستورات خروج سرمایه به وقوع پیوست که منجر به برخی از دعاوی قانونی از سوی افراد درگیر شد. مداخله جدید در سال 2026، با مسدود کردن حقوق رأی برای سه سهامدار متخلف، بنابراین فصل سوم یک داستان است که سه سال متوالی تکرار میشود. سرعتی که دولت به عدم رعایت مهلت واکنش نشان داد و در عرض چند هفته اقدام کرد، نشاندهنده اراده سیاسی واضحی برای اجرای قوانین مربوط به سرمایهگذاریهای خارجی در بخشهای حیاتی است.
مسدود کردن حقوق رأی ابزاری بهخصوص مؤثر است زیرا نیازی به واگذاری فوری سهام ندارد، اما مالکیت را بیمعنا میکند: سهامداران بهطور رسمی مالک سهمها باقی میمانند، اما دیگر در تصمیمگیریهای شرکتی نقشی ندارند. این یک روش برای اعمال فشار بدون نیاز به انتظار نتیجه هرگونه دعاوی قانونی در مورد خروج سرمایه واقعی است.
حرکات استرالیایی نباید به صورت جداگانه خوانده شوند. در ایالات متحده، قانون کاهش تورم و در اتحادیه اروپا، قانون مواد خام حیاتی، به همراه چندین توافق دوجانبه، زیرساختی قانونی را ایجاد کردهاند که به منظور هدایت سرمایهگذاریها به سمت زنجیرههای تأمین جایگزین به غیر از چین طراحی شده است. استرالیا، با توجه به منابع معدنی خود، در مرکز این تلاش جمعی قرار دارد.
این به این دلیل است که کنترل چین هنوز هم غالب است: این کشور بر تولید جهانی عناصر نادر تسلط دارد و در گذشته از محدودیتهای صادرات، گلوگاههای فرآوری و الزامات مجوز به عنوان ابزارهای فشار ژئوپولیتیکی استفاده کرده است. در این زمینه، هر مداخلهای مانند اقدام علیه سهامداران Northern Minerals وزنی فراتر از یک مورد شرکتی به خود میگیرد: این اقدام به یک قطعه از بازی بزرگتر در مورد امنیت تأمین استراتژیک بین غرب و چین تبدیل میشود، با این واقعیت که عناصر نادر چینی به طور فزایندهای تحت نظارت ناظران غربی قرار دارند.
وزیر خزانهداری استرالیا این دستور را به دلایل منافع ملی صادر کرده است، با هدف محدود کردن نفوذ چین بر یک شرکت معدنی که برای عناصر نادر استراتژیک در نظر گرفته میشود.
عدم رعایت این دستور منجر به مسدود شدن حقوق رأی و اختیارات سهام برای سه نفر از شش فرد درگیر شده است، که همچنان مالک سهام هستند اما هرگونه نفوذ بر تصمیمات شرکت را از دست میدهند.
این یکی از معدود منابع قابل توجه عناصر نادر سنگین خارج از چین است و عناصر حیاتی مانند دیسپروزیم و ترابیوم را تولید میکند که در وسایل نقلیه الکتریکی، توربینهای بادی و سیستمهای دفاعی استفاده میشوند.
مداخلات کانبرا منعکسکننده تلاشهای گستردهتری است که توسط ایالات متحده و اتحادیه اروپا برای کاهش وابستگی به زنجیرههای تأمین چینی مواد معدنی حیاتی انجام میشود.
محتوا با کمک هوش مصنوعی و ویرایش انسانی تهیه شده است.
این محتوا صرفاً برای اطلاعرسانی عمومی ارائه شده است و بهمنزله مشاوره مالی، سرمایهگذاری، حقوقی یا مالیاتی تلقی نمیشود. هرگونه رویداد، جایزه، کمپین آنلاین یا اطلاعات مرتبط که در اینجا ذکر شده است، نباید بهعنوان توصیه، ترغیب یا دعوت به خرید، فروش، معامله یا هرگونه دادوستد دیگر داراییهای رمزارزی تلقی شود. داراییهای رمزارزی از نوسان بالایی برخوردار هستند و ممکن است منجر به زیان شوند. دسترسی به خدمات، محصولات و رویدادهای مرتبط با WEEX ممکن است بسته به منطقه جغرافیایی متفاوت باشد. اطمینان از اینکه استفاده شما از این خدمات با قوانین و مقررات محلی مطابقت دارد، بر عهده خود شماست.





























